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        棚改货币化安置政策调整势在必行 货币化安置是什么意思

        • 2018年10月10日 GuoMeng来源:证券时报 984 62
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        日前,国务院常务会议明确,要因地制宜调整完善棚改货币化安置政策,商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。

        棚改货币化安置政策调整势在必行

        日前,国务院常务会议明确,要因地制宜调整完善棚改货币化安置政策,商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。这是继今年7月中旬住建部在吹风会上详解棚改安置政策后,国务院对棚改安置政策的最新定调。

        棚改安置政策之所以备受关注,是因为棚改事关千千万万群众安居乐业,不仅能改善住房困难家庭居住条件,还能拉动投资消费和经济增长,对近?#25913;?#25151;地产市场发展起到了重要的支撑作用。特别是棚改货币化安置方式,既促进房地产去库存又避免重复建设,在国家去库存政策倡导下,成为三四线城市棚改安置的重要途径,并且比例逐年提高,也加速了这些地方房地产市场的快速发展。正因如此,今年6月有关“全国棚改?#22411;!薄ⅰ?#26842;改贷款一刀?#23567;?#31561;传闻一出,立刻引发了市场的恐慌和地产股的下跌,可见市场对棚改货币化安置政策的高度敏?#23567;?/p>

        尽管棚改货币化安置政策在去库存方面取得了显著?#23578;В?#20294;也带动部分城市房价明显上涨,而不断增强的房价上涨预期又刺激了投机炒房需求,这与以棚改货币化安置为主的去库存政策初衷不符,在当前库存市场已经发生明显变化的背景下,棚改货币化安置政策有必要因地制宜做出调整和完善。有统计数据显示,当前百城住宅库存已经连续37个月同比下跌,库存去化周期仅为9个月,处于历史低位。其中,三四线城市的去化周期达到了2009年以来的最低值。这种情况下,应控制棚改货币化安置比例,更多采取新建棚改安置房的方?#20581;?/p>

        实际上,住建部在今年7月中旬的吹风会上曾明确表示,要因地制宜推进棚改货币化安置,商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策。而此次国务院会议进一步强调,商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。这也给了市场一个明确预期,即货币化安置政策要调整?#25112;簦?#20294;不会全面取消,商品住房库存量较大的地方,仍可继续推进棚改货币化安置。不仅如此,既定的新的3年棚改计划仍会加快推进实施,并且会继续加大财政和金融支持力度,但考虑到金融风险问题,各地需根据自身财力来制定棚改任务,严禁借棚改之名盲目举债。

        因此,对于此次棚改货币化安置政策的调整,市场不必过分担忧。部分住宅库存不足、房价上涨压力大的市县取消货币化安置政策后,仍会通过新建棚改安置房来改善困难家庭住房需求,住房供给的增加也有利于房价走?#21462;?#32780;库存量较大的地方,房地产市场仍将得到棚改货币化安置政策的支撑。此次政策调整也是为了更好体现住房居住属性,让更多住房困难群众早日住进新居。

        货币化安置

        货币化安置有三?#20013;?#24335;:

        1、?#29992;?#33258;行购买商品房;

        2、政府购买商品房卖给安置?#29992;?

        3、直接给与货币补偿。

        这三?#20013;?#24335;各有特点。对于选择自行购买商品房的?#29992;瘢?#25919;府将引导开发商将普通商品房转为安置房,棚改?#29992;?#21487;自行购买;政府购买商品房卖给棚改户这?#20013;?#24335;,通常价格不会高于所在城市均价;货币补偿则针对那些住房需求已经得到解决,且本人愿意接受货币补偿的?#29992;瘛?/p>

        货币化安置的优点

        政府提出在2016年货币化安置的比例不能低于50%,并将货币化安置方式逐渐确定为主流安置方?#20581;?#23427;的优点主要有两点:

        1、过?#21892;?#30701;。被安置群体不用等待太久,货币化安置所需的房?#21448;?#25509;来自于存量房市场。政府?#26448;?#33410;省大量过渡安置费。

        2、购买存量房,可选度更好,能满足不同人群的需求。

        3、*重要的是,能够消化一部分库存。

        为了鼓励货币化安置的推行,各地正在采取以下三类措施:

        1、财政资金。财政资金安排专项拨款,并给与按期搬迁家庭一定额度的补助和奖励;

        2、贷款融资。这主要是通过国家开发银行定向贷款。为了鼓励选择货币化安置,被安置群体购买商品房时还?#19978;?#21463;贷款利?#25910;?#25187;等优惠措施。

        3、税费支持。通过在交易?#26041;?#20943;免契税、营业税等措施,鼓励人们选择货币化安置。

        货币化安置确实是解决库存的?#34892;?#25514;施,不过在货币化安置的过程中,如何让选择货币化安置的人群得到住房保证,需要政府在政策制定时考虑周全,?#28909;?#20799;女入学问题,是否能在原址划片学校上学?#21462;?/p>

        延伸阅读

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